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21個(gè)自貿試驗區,是我國體制機制創(chuàng )新的“試驗田”、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“增長(cháng)極”、擴大開(kāi)放合作的“新高地”。


編輯:2022-02-23 13:42:27

21個(gè)自貿試驗區,是我國體制機制創(chuàng )新的“試驗田”、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“增長(cháng)極”、擴大開(kāi)放合作的“新高地”。

在穩字當頭、穩中求進(jìn)的總基調下,自貿試驗區作為“進(jìn)”的重要力量,如何建設和升級發(fā)展?制度型開(kāi)放如何推進(jìn)?

進(jìn)入新年,各自貿試驗區不斷推進(jìn)制度型開(kāi)放舉措,引領(lǐng)帶動(dòng)全國高水平對外開(kāi)放。

近日,在上海自貿區臨港新片區跨境貿易投資高水平開(kāi)放外匯管理改革試點(diǎn)正式啟動(dòng),試點(diǎn)涵蓋9項資本項目改革措施和4項經(jīng)常項目便利化措施。

上海自貿區臨港新片區管委會(huì )金融貿易處副處長(cháng) 張霄虹:試點(diǎn)政策中支持中小微高科技企業(yè)舉借外債等政策,與新片區支持符合條件的企業(yè)稅收減免等政策相結合,將有利于提升營(yíng)商環(huán)境,吸引更多的高科技企業(yè)落戶(hù)。

山東自貿試驗區濟南片區,打造了一個(gè)為中歐班列提供數字化貿易服務(wù)的平臺,剛投入運營(yíng),就為200多家外貿企業(yè)提供了倉儲、訂艙、報關(guān)等一站式的線(xiàn)上服務(wù),還通過(guò)區塊鏈技術(shù),在集裝箱上貼一個(gè)專(zhuān)屬的“碼”,可以在線(xiàn)實(shí)時(shí)查看出口貨物位置,實(shí)現對貨物發(fā)運前的精準監管。

山東自貿試驗區濟南片區 外貿企業(yè)負責人 梁美蘭:原來(lái)我們是聯(lián)系貨代(貨物代理),處理訂艙、報關(guān)、轉運等這些工作,現在通過(guò)自貿區的服務(wù)平臺,可以實(shí)現無(wú)紙化操作,大大提高我們的工作效率,使我們的貨物及時(shí)發(fā)到客戶(hù)手中。

為降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,廣西自貿試驗區對注冊在自貿試驗區的所有企業(yè)今年免征地方水利建設基金。1月份,廣西自貿試驗區新設立企業(yè)2075家,完成年度任務(wù)的10%。

廣東省也發(fā)布了推進(jìn)自貿區貿易投資便利化的27項措施,提出支持港澳服務(wù)提供者投資設立旅行社,放開(kāi)國際登記船舶法定檢驗,高標準建設廣州期貨交易所等。

1月1日,自貿試驗區外商投資準入負面清單完成了第7次壓減,條目由最初的190項減少到27項,開(kāi)放領(lǐng)域涉及第一、二、三等各個(gè)產(chǎn)業(yè),制造業(yè)條目清零,服務(wù)業(yè)持續擴大開(kāi)放。

國家發(fā)改委外資司副司長(cháng) 吳紅亮:(新版)外資準入負面清單,在自貿試驗區實(shí)現了制造業(yè)全面放開(kāi)。同時(shí),在自貿試驗區探索放寬市場(chǎng)調查等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域準入限制,為進(jìn)一步擴大電信、醫療等領(lǐng)域開(kāi)放積累經(jīng)驗。

做優(yōu)做大做強 自貿試驗區產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

結合自身戰略定位、區位條件和產(chǎn)業(yè)基礎,各自貿試驗區破解發(fā)展難題,不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,積極打造產(chǎn)業(yè)集群。

近期,華東首個(gè)超大型人工智能計算中心在上海自貿區臨港新片區啟動(dòng)運營(yíng),這是臨港新片區打造人工智能產(chǎn)業(yè)高地邁出的重要一步。上海自貿區臨港新片區繼續出臺了資金激勵政策,支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)積極運用人工智能、5G等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行數字化、信息化及智能化等示范應用。

湖北自貿試驗區武漢片區,大力發(fā)展以“光、芯、屏、端、網(wǎng)”為核心產(chǎn)業(yè)鏈的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),聚集了科技企業(yè)16000多家,分布在光通信、無(wú)線(xiàn)通信、光電顯示、光電傳感器等細分領(lǐng)域。不久前,某知名科技企業(yè)的核心業(yè)務(wù)落地武漢之后,又將其大家電研發(fā)中心落戶(hù)在“中國光谷”。

湖北自貿區武漢片區某企業(yè)負責人 周茂華:光、 芯、 屏、 端、 網(wǎng),作為一個(gè)世界級的產(chǎn)業(yè)集群,集合了一大批優(yōu)秀的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),為我們整個(gè)的發(fā)展提供了良好的生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

此外,廣東自貿試驗區打造平臺集聚——粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷、粵澳跨境金融合作示范區……一個(gè)個(gè)嶄新平臺載體加速打造,刷新產(chǎn)業(yè)能級量級。

河南自貿試驗區憑借地處中原的交通、物流優(yōu)勢,探索跨境貿易電子商務(wù)服務(wù),打造基礎設施集群,依托“空陸網(wǎng)?!彼臈l開(kāi)放通道,千億級現代物流產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

河南自貿試驗區鄭州片區副主任 朱召龍:搭建國際合作交流平臺,加快推進(jìn)多式聯(lián)運國際性物流中心建設,促進(jìn)全國首家獲批的跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)落地實(shí)施。

重慶自貿試驗區西永片區,以智能終端產(chǎn)業(yè)集群為特色,這里年產(chǎn)電腦、打印機、手機、可穿戴設備1億臺件以上,筆記本電腦產(chǎn)量達到全球30%。

黑龍江黑河片區創(chuàng )新跨境多載體電商直播融合新模式,形成以跨境電商產(chǎn)業(yè)園為基礎,以直播產(chǎn)業(yè)集群為優(yōu)勢,以“邊民互市貿易+電子商務(wù)”為特色的跨境電商直播產(chǎn)業(yè)鏈條。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任 趙福軍:我國自貿試驗區要在確定好主題產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)后,積極拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成參與國際經(jīng)濟競爭的新優(yōu)勢,更好發(fā)揮自貿試驗區的輻射帶動(dòng)作用。

對標高水平經(jīng)貿規則 發(fā)揮“火車(chē)頭”作用

2022年,如何進(jìn)一步發(fā)揮好自貿試驗區的“火車(chē)頭”作用?商務(wù)部有關(guān)負責人表示,將繼續在改革、開(kāi)放、創(chuàng )新方面發(fā)力,形成制度創(chuàng )新成果、打造世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。

眼下,各自貿試驗區正注重用足用好《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)所帶來(lái)的紅利,加快制度創(chuàng )新,充分享受優(yōu)惠。

山東自貿試驗區青島片區、浙江自貿試驗區金義片區積極建設RCEP經(jīng)貿合作示范區。

廣東自貿試驗區廣州南沙片區今年1月發(fā)布了全國首個(gè)對標《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的自貿試驗區集成性創(chuàng )新舉措,精準對標RCEP、CPTPP條款,提出17條先行先試措施。

商務(wù)部自貿區港司司長(cháng) 唐文弘:推動(dòng)在有條件的自貿試驗區、自由貿易港試點(diǎn)對接國際高標準經(jīng)貿規則,推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放。推動(dòng)出臺自貿試驗區跨境服務(wù)貿易負面清單。

在海南跨境服務(wù)貿易負面清單的基礎上,繼續推動(dòng)出臺自貿試驗區的服務(wù)貿易負面清單;繼續推進(jìn)深層次改革,在自貿試驗區這片“試驗田”上,結出更多制度創(chuàng )新成果。

商務(wù)部有關(guān)負責人表示,將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、基礎性制度開(kāi)展深層次改革試點(diǎn),推動(dòng)向自貿試驗區下放更多省級經(jīng)濟管理權限,持續推動(dòng)自貿試驗區高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部自貿區港司司長(cháng) 唐文弘:推動(dòng)自貿試驗區立足當地實(shí)際情況開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng )新,吸引產(chǎn)業(yè)鏈、全球生產(chǎn)要素資源,培育特色主導產(chǎn)業(yè),打造更多世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。

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